8月21日，富拉尔基区政协副主席吴铁山率领部分政协委员，来到区法院视察执行工作情况。座谈会上，富区法院执行局局长李光就近年来的执行工作情况作了汇报。委员们对富区法院的执行工作给予了高度评价，大家一致认为：当前执行难是社会各界反映强烈、矛盾集中的热点问题，富区法院在困境谋求执行新思路，把实现好、维护好、发展好人民群众的合法权益作为法院执行工作的根本出发点和落脚点，执行人员不辞辛苦找线索、千方百计想办法，以五加二、白加黑的工作劲头，破解了执行难题，保护了当事人的合法权益，树立了司法的权威，这种工作方法值得推广、干事创业的精神值得学习。

    该院“四步走”具体作法是：第一步是分类摸底。该院将涉及“执行难”案件进行了摸底，将当事人反映强烈、执行不到位、执行阻力大的案件进行了分类，梳理出五类“执行难”案件：一是被执行人破产改制企业的案件；二是交通事故人身损害赔偿案件；三是涉及房屋强迁案件；四是涉政府执行案件；五是被执行人下落不明的案件或无财产可供执行案件。这些案件类型各异，执行难度非常大，集中体现出三难，即被执行人难找、财产难寻、特殊案件难协调。

    第二步是“两集”行动。“两集”行动即集体会诊和集中会战。在集体会诊中，根据个案特点“对症下药”。大家集思广益，群策群力，出主意、想办法、找依据，拿出解决方案，十分有效地解决了执行工作的难点问题。在集体会诊的基础上，采取“集中执行会战”，一方面以专项活动为契机；另一方面在五一、十一、春节等重大节日前夕。通过集中统一行动，干警拧成一股劲，使一大批执行难案、积案顺利执结。

    第三步是特案特办。针对涉政府执行等特殊案件，该院采取特案特办，以涉党政机关案件清理活动为契机，使5件涉政府执行积案得到了圆满执结。如该院在执行甘南县某镇人民政府和甘南县某乡人民政府两起拖欠货款案中，该案于1997年立案后多次派人执行均无效果，企业对此笔欠款已不报希望。今年在清积活动中，富区法院又一次派人到被执行人单位，通过大量的调查，终于查到二被执行单位在银行的存款，依法冻结一百余万元。之后被执行人主动找到法院，要求和解执行。在该院执行人员耐心细致的调解下，双方达成了和解协议，使这两起长达15年之久的拖欠货款案件得到圆满解决，为企业挽回了经济损失。

    第四步是信访稳控。该院调动全局干警进行矛盾化解工作，定期进行排查，共商化解方案。一是注重源头治访。案件进入执行程序后，采取“四个及时”，即及时排查、及时评估、及时落实责任人、及时采取稳控措施，确保信访苗头得到有效控制，避免了新访案件的发生。二是注重穷尽措施。对上访案件进行逐一清查，对当事人反映的问题及时甄别、妥善处理，派专人在指定时间内查找线索，穷尽一切执行手段后，对被执行人确无执行能力的，耐心做上访人工作，动员其息访。除此之外，积极通过司法救助渠道对申请执行人实施救助，截止目前已向申请执行人发放司法救助金32万元，有效化解了信访矛盾。三是注重协调解决。注重多方协调，特别是重大案件及时向党委、政法委汇报沟通，并与有关部门进行协调，力争以和谐的方式将案件执结。经多方协调与党组一班人的努力，使王轩、马继龙、商国军等一批上访老户息访息诉，缓解了该院的信访压力。